El Consejo de Gobierno ha sido informado del balance del Plan de Garantía Sanitaria, puesto en marcha por la Consejería de Salud y Consumo hace un año y que ha dado como resultado la reducción a la mitad de la lista de espera quirúrgica para los procedimientos garantizados fuera de plazo, exactamente un 47,59%. Este plan, que incluye seguimiento de la actividad de los quirófanos para un mejor aprovechamiento, continuidades asistenciales y conciertos, ha permitido que a lo largo de 2024 se hayan realizado 404.485 intervenciones quirúrgicas, un 11,1% más que en 2023 (40.652 personas más).
De este modo, se ha pasado de más de 53.000 pacientes fuera de plazo a menos de 30.000. En concreto, el total de pacientes andaluces en lista de espera quirúrgica a 7 de marzo de 2025 es de 124.127, de los que 27.784 han superado el tiempo de espera garantizado, frente a los 53.014 que estaban en esta situación en diciembre de 2023, cuando había un total de 142.507 pacientes. Por tanto, la lista de espera se ha reducido en 25.230 personas. En términos porcentuales, esto supone que actualmente menos del 25% (24,43%) de los pacientes en lista de espera quirúrgica se encontraban fuera de plazo en diciembre de 2024, frente al 37,20% en esta situación un año antes.
Además, en los dos primeros meses de 2025 se ha intervenido quirúrgicamente a 70.285 personas, un 5,61% más que en el mismo periodo de 2024 (3.731 operaciones más), de los que 30.727 pacientes estaban pendientes de un procedimiento garantizado que había superado el plazo máximo de espera. Esto supone que el sistema sanitario público de Andalucía realiza 1.236 operaciones al día de media, de las que el 85% se realizan con medios propios, en los hospitales públicos, y sólo el 15% en los concertados.
Asimismo, se ha reducido la lista de espera de intervenciones quirúrgicas dentro del plazo garantizado. Entre enero y febrero de 2025 se ha operado a 49.407 personas que esperaban para un procedimiento garantizado, casi un 2% más que en el mismo periodo de 2024, cifras que reflejan un avance continuo en la gestión de la lista de espera quirúrgica, especialmente en procedimientos garantizados. En paralelo, se han reducido los tiempos medios de espera para una intervención quirúrgica en 30 días, pasando de los 150 días de demora en diciembre de 2023 a 120 días en febrero de 2025.
El Servicio Andaluz de Salud (SAS) ha publicado en su página web los datos de lista de espera correspondientes al corte de diciembre de 2024, donde se observan avances significativos no sólo en la reducción de las listas de espera para una intervención quirúrgica, sino también para las consultas externas. Así, en 2024 ha aumentado la actividad con 378.971 pacientes más atendidos en las consultas hospitalarias respecto a 2023, lo que supone un incremento del 2,54%.
Profesionales del Servicio Andaluz de Salud, en quirófano.
El SAS ha atendido en sus centros sanitarios 15.298.577 consultas de este tipo en 2024, frente a los 14.919.606 de 2023, al tiempo que han aumentado también un 3,3% las solicitudes de esta clase de consultas, lo que refleja el enorme esfuerzo realizado por los profesionales del SAS para atender más consultas a la vez que aumenta la demanda. De este modo, a pesar del incremento de la demanda, se ha producido una ligera reducción en el número total de pacientes pendientes, pasando de 873.266 en diciembre de 2023 a 866.248 en el mismo mes de 2024.
Para mejorar y aliviar esta lista de espera en consultas externas, el SAS trabaja en un plan para mejorar la accesibilidad, una estrategia orientada a reducir los tiempos de espera para la primera consulta en los hospitales y garantizar una atención más rápida y eficiente a la ciudadanía. Con este objetivo, el SAS implementará varias líneas de actuación, entre las que destacan la depuración administrativa, que establecerá un control mensual de las listas de espera; el incremento del número de consultas atendidas y la reducción del absentismo por parte de la ciudadanía, que para este tipo de consultas ronda actualmente el 20%.
Gestión de citas en 72 horas
Por otro lado, el informe de la Consejería de Salud y Consumo también destaca que el nuevo sistema de gestión de citas en 72 horas, que culminó su implantación en toda Andalucía el 28 de febrero de 2025, ha permitido atender 171.531 solicitudes de citas a través de canales externos, así como que el 99% de estas peticiones se han resuelto en menos de 72 horas. Del total de solicitudes recibidas, el 64,65% solicitaba consulta de demanda telefónica, en casi un 34% de los casos para renovación de tratamientos, mientras que el 35,19% (16.799) quería consulta presencial y el 0,15% fue atendida por otros motivos.
Esta herramienta no sólo ha permitido gestionar más solicitudes de citas, sino también atender a más pacientes en consultas. Así, el número consultas realizadas en enero de 2025 por los médicos de familia de los 26 distritos que tenían implementado este sistema ha sido 2.657.022, incluyendo citas ordinarias, citas de continuidad asistencial y citas de Distrito Digital. En enero de 2024, fueron en total 2.632.855, lo que supone que este año se han atendido 24.167 consultas más, lo que supone un incremento del 0,92% en la actividad.
Además, la actividad de consulta en Distrito Digital en Andalucía desde el 2 de diciembre, cuando se activó este sistema, ha sido de 11.221 citas. Los distritos que pilotaron esta estrategia (Distrito Sevilla, Distrito Córdoba y Distrito Jaén Norte), así como puntualmente el Distrito Sur de Sevilla, han sido los que más han necesitado esta herramienta. Posteriormente, al haber dimensionado todos los distritos y áreas de Andalucía sus agendas a la demanda, no ha sido necesario el Distrito Digital para atender pacientes, lo que evidencia el buen funcionamiento de la medida.
Para ampliar la oferta de citas, dentro de esta estrategia de accesibilidad, se han potenciado las continuidades asistenciales en Atención Primaria, que han pasado de las 4.335 realizadas en enero de 2024 a las 7.475 citas de enero de 2025, es decir, los profesionales han atendido un 72,4% más de consultas en continuidad asistencial. Además del backoffice y las continuidades asistenciales, este Plan de Accesibilidad a la Atención Primaria incluye la limitación al 7% de los huecos reservados en agendas para citas dadas en los centros de salud y prevé la apertura programada de agendas complementarias y circuitos de valoración y acogida, en los propios centros de salud.
También se ha reforzado el papel de Salud Responde en la atención telemática de los pacientes con demanda no satisfecha para garantizar una respuesta ágil en los tiempos y un acompañamiento del paciente durante todo el proceso hasta culminar con la asignación de la cita que necesita. Estas medidas, junto con auditorías periódicas, garantizan un uso adecuado de las agendas y una respuesta organizada y efectiva.