La Junta de Andalucía ha alcanzado en los últimos años el mayor nivel de ejecución de los presupuestos autonómicos, según ha detallado la consejera de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, Carolina España, en el Pleno del Parlamento de Andalucía, quien ha destacado en comparecencia que “el nivel de ejecución mejora cada año gracias a una gestión mejor y más eficiente”, alcanzándose “mayor ritmo de ejecución y mayor volumen de inversión”.
Así, solo en el capítulo de inversiones, ha destacado, el volumen de obligaciones ejecutadas a fecha de septiembre de 2024 era un 83% mayor que el alcanzado en ese mismo periodo en 2018, con el 58% del presupuesto destinado a inversiones ya comprometido, más de 3.364 millones de euros.
La consejera ha desglosado que respecto a 2023, último ejercicio cerrado, se ha acabado ejecutando el 98,3% del presupuesto, cifrado en 45.603 millones de euros. “Nuestro nivel de ejecución es de 44.840 millones de euros, con lo que se puede decir que hemos cumplido bien, mejor incluso que en 2018 cuando la ejecución fue del 97%”. Y ha avanzado que, con los datos de septiembre de 2024, el nivel de ejecución asciende a 68,2%, frente al 66% contabilizado en los primeros nueve meses de 2018.
Para Carolina España, “con este Gobierno Andalucía ha ganado eficacia en la ejecución del presupuesto”. Así, ha señalado que la ejecución de los créditos de autofinanciada alcanzó en 2023 los 34.212 millones de euros, “un nivel de ejecución sobre el crédito inicial del 99,2%”. Se trata, ha dicho, de un nivel similar al de 2018, “con la diferencia muy positiva de que en 2023 hemos ejecutado 6.651 millones de euros más, un 24% más que hace seis años”.
Respecto a los Fondos Europeos, ha explicado que las obligaciones reconocidas a cierre de 2023 ascendían a 3.292 millones de euro. “Nunca se había conseguido ejecutar una cifra tan elevada en un sólo año”, ha matizado, “son 2.362 millones más que en 2018, lo que representa un 253% más”.
“Hemos ejecutado 3,5 veces más que en 2018”, ha insistido, para resaltar a continuación que este esfuerzo de gestión ha propiciado que al cierre de 2024 Andalucía tenga la programación FEDER y FSE pagada en su totalidad. “Hemos agotado hasta el último euro de Fondos Europeos del Marco Operativo 2014-2020 asignados para FEDER y FSE”, ha aseverado.
De la misma manera, en lo referido a los fondos del MRR, al cierre de 2023 Andalucía ya tenía activada más del 70% de las transferencias recibidas, 2.623 millones. “De hecho, la cuarta parte de las actuaciones de gestión que le corresponden a la Junta de Andalucía del Plan están concluidas y finalizadas en poco más de un año”, ha subrayado, para lamentar que, pese a las dificultades, “estamos alcanzando velocidad de crucero para cumplir nuestra parte”.
Y ha reprochado, no obstante, que habrá actuaciones que no se podrán acometer “por falta de demanda de los ciudadanos y empresas debido a los errores de diseño del Gobierno de la Nación”, en alusión a la imposibilidad de destinar los fondos para nuevas plazas de educación infantil a mejorar la gratuidad de las ya existentes.
La consejera se ha referido entonces al canon de mejora, enfocado a obras hidráulicas para combatir la sequía. En este caso, se han reconocido obligaciones por más de 156 millones de euros, lo que supone una ejecución del 112,7%. “Por el contrario, en 2018 la ejecución no superó el 22%, unos 28 millones”, ha comparado.
De la misma manera, las operaciones corrientes ejecutadas al cierre del ejercicio 2023 ascienden a 30.758 millones de euros, una ejecución sobre el presupuesto inicial del 101%. Esta partida, ha recordado, se corresponde una mayor aportación a los servicios públicos fundamentales, como sanidad, educación o políticas sociales, “con más y mejor retribuidos profesionales sanitarios; con más y mejor pagados educadores y con mayor atención a las políticas sociales, como la mayor dotación de la Dependencia en Andalucía”.
“Priorizamos donde de verdad es más necesario”, ha enfatizado, señalando que por ejemplo solo en el capítulo de personal de sanidad se han ejecutado durante 2023 un total de 1.887 millones de euros más que en 2018, un 38,5% más, fruto del aumento experimentado en la plantilla sanitaria y sus retribuciones.
La responsable de Hacienda se ha referido asimismo a las operaciones de capital, para resaltar que 2023 “ha sido un año de récord”. “Han alcanzado fase de ejecución inversiones por valor de 3.467 millones de euros, mientras que si contabilizamos la fase de compromiso, la cantidad es aun mayor, alcanzando los 4.600 millones”, ha especificado. Estos datos suponen que en fase de disposición se alcanza un compromiso del 84%, y en fase de ejecución finalizada y al pago un 63% sobre el presupuesto inicial.
“Si lo comparamos con 2018, estamos hablando que en 2023 se han alcanzado 11 puntos más en nivel de compromiso, que entonces fue del 73%, y 9 puntos más en nivel de ejecución, que en 2018 ascendió al 54%”.
“En términos absolutos hemos comprometido 1.890 millones de euros más de inversión que en 2018, un 70% más, y ejecutado 1.470 millones, casi un 74% más en inversiones”, ha concluido, “la comparativa es abrumadora”.
“Y lo más importante, Andalucía ha presentado y va a aprobar sus presupuestos en tiempo y forma, mientras que el Gobierno no lo hace. Andalucía no tiene presupuestos generales del Estado, no cuenta con inversiones importantes”, ha concluido.